退耕还林十六年属于什么林

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退耕还林不属于公益林。

退耕还林地是指水土流失严重和产量低而不稳的坡耕地和沙化耕地。

其标准是：山区、丘陵区水土流失严重，粮食产量低而不稳、坡度在6度以上、农民已经承包或延包的坡耕地平原区风沙危害严重、粮食产量低而不稳、农民已经承包的沙化耕地。只要具备条件、农民自愿，应扩大退耕还林规模，能退多少退多少。尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地，不纳入退耕还林的范围，可作为宜林荒山荒地造林。

二级国家级公益林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下，可以按照相关技术规程的规定开展抚育和更新性质的采伐。

因此，对于已划入国家级公益林的生态林，须按照《国家级公益林管理办法》的有关规定执行。对于未纳入国家级公益林范围的林分密度较大的退耕还林地，在不改变林地用途和性质、不减少林地面积，并禁止复垦、乱挖等行为的前提下，按照适地适树的原则，退耕农户可向林业主管部门提交森林抚育或低效林改造申请，经审核许可后，有计划实施森林抚育或低效林改造，以提高其整体生态功能和经济效益，进一步巩固退耕还林成果。

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