行政决策的科学思想

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首先提出行政决策观点的是美国学者l·古立克。他在《组织理论》一文中认为决策是行政的主要功能之一。

其后，美国学者c.i.巴纳德在《行政领导的功能》一书中，认为行政决策是实现组织目标的重要战略因素。这些观点对后来行政决策理论颇有影响。但行政决策理论体系的形成，并使其在行政学中占有重要的地位，则是由美国行政学家h.a.西蒙实现的。

1944年他先在《决策与行政组织》一文中提出了决策理论的轮廓。3年后，他出版了《行政行为──在行政组织中决策程序的研究》，成为决策理论方面最早的专著。

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