天子牧民是指国君关爱百姓的美好愿望

天子牧民于野，英雄救世为民。牧（拼音：mù）为汉语一级通用规范汉字（常用字）。此字初文见于商代甲骨文，其古字形像手持棍棒驱赶牲畜。本义指放养牲口引申指放牧的场地、郊外。牧在古代还有统治、管理的意思。古代的牧民指统治民众，与现代表示游牧民族的牧民不同。牧指管理者、统治者时，用作名词。