市场化改革：哪些改进取得了成功？

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“市场化改革哪些改对了？”这个问题一直是在经济领域备受关注的话题。随着中国经济的快速发展，市场化改革已经成为推动经济增长和结构调整的重要手段。在这一过程中，从国企改革到金融改革，从价格改革到产权改革，都取得了一定的成效。国企改革使企业更加市场化和竞争化，金融改革增强了金融机构的效率和风险管理能力，价格改革促进了资源的合理配置，产权改革加大了产权保护和市场监管力度。尽管市场化改革存在一些问题和挑战，但总体来看，这些改革为中国经济带来了新的活力，为未来的经济增长奠定了坚实的基础。

经济与社会发展实践证明，市场作为经济资源配置的一种更高效的组织方式，可以而且能够为经济社会发展创造更好的条件和环境。但市场化走向高度发展成熟，只是市场经济运行发展并渐趋繁荣发达的前期基础，产业化是确保市场化高度透明运行并借以实现规模经营降低市场成本的组织形式，是手段，是方式，但不是终极目标。市场化、产业化既不能在发展中裹足不前，更不能在发展中走向暴利，利用市场自身的弱点与逐利倾向导致资源配置不均，造成区域发展失衡，产业发展失序。

由于市场化只是解决资源配置中的效率问题，产业化是在市场化的基础上依靠资源配置的更加富于效率，以期实现规模经营，降低整体成本，因此解决的是低成本高福利带来的公平问题。市场化是基础，产业化是手段，市场化、产业化的最终目标，是建立市场经济高度发展繁荣的低成本社会，惠及普罗大众。

因此，在市场经济的起步阶段，市场化以其逐利本质带动资源配置的更加富于效率只能限制在一般性、竞争性的生产、流通和消费领域，即直接产生经济效益的经济部门，产业化作为市场化的组织形式，要在公司治理结构、产品运营成本、市场规模效益等方面竭力向经济效益和社会效益寻求最佳平衡，通过竞争机制打破垄断，规模经营降低成本，社会责任带动普惠型社会建立，在产业纵向、横向等全领域构筑产品有保障、成本能控制、利润皆合理的结构格局，不投机，不浮躁，确保全民安居乐业。

在公共品领域，涉及教育、医疗、居住等基本生存权利的社会事业部门，可以参考市场化的成熟机制，健全管理，确保有序运行，但不得推入市场，进行市场化、产业化运营，严格事业管理，履行社会责任，与产业有别，做到盈利不非盈利分开，产业与事业分开。

毕竟，在一个管理健全，发展有序的经济体，只有首先有了充分保障的居民在教育、医疗、居住等关乎基本生存权利的基础上，建立起普遍的、富有效率的产业分工与市场运行体系，让人才、技术、资金等一切资源、要素充分合理地配置、流动，为人尽其才，物尽其利创造宽松、可行的社会环境，形成高度聚集、专注勤勉的人文风貌，进而依靠整体的力量，稳步推动社会发展，创造经济效益的同时，同步实现社会效益，相得益彰，互惠互利，和谐发展。

反之，在公共部门，不加辨别、简单地推入市场，推行市场化，而又无提早运筹、有序、完善的退出机制，终结经济发展的短期行为，将人们的基本生存权利作为推动经济增长的工具，公开进行市场交易，人为地强化生存焦虑，助长整个社会的后顾之忧，摧折社会智力，耗损发展资源，推高社会成本，形成全民为满足基本生存权利而疲于奔命，以至于钻营、投机成风，这样的政策失当导致的发展扭曲，不仅没有任何益处，不能形成稳步推动社会发展的内生力量，更是助长了经济发展在政策取舍上的短期行为而得一时之利，蒙长久之失，造成后续社会治理与政策协调出现巨大困难，难挽社风民风，形成经济增长与社会发展的政策取向左右摇摆，这样的发展不是折腾，又是什么？

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