跨省调动是调令还是调函

是调函。

因为只有有上下级隶属关系或本省行业内的调动才是调令形式发出的，下级只能服从上级命令，不能违抗。

而跨省调动，明显可见，省与省之间是平行关系，不是隶属关系，只能用调函。而调函是商调，而非命令，收到调函一方可视本单位需要做出是否同意调动的决定。