包产到户谁先提出来的

国务院原副总理邓子恢是“包产到户”观点的最早提出者。包产到户最初叫家庭联产承包责任制，是由安徽省凤阳县小岗村的十八个农户最先开始实行的。中国农村集体经济组织实行的一种生产责任制度。农村集体经济组织在坚持生产资料公有制，坚持统一计划、统一经营、统一核算、统一分配的条件下，把耕地农作物和某些畜牧业、养殖业和副业生产任务承包（包用工、包费用、包产量）给农户负责，实行超产奖励减产赔偿的一种做法。

包产到户谁先提出来的

“包产到户”观点最早的提出者，正是邓子恢。

在从事地方土改、组建农民武装、革命根据地建设以及革命时期的经济活动等方面，邓子恢都有很多建树。新中国成立后，全面推行土地改革，邓子恢对此已经积累了很多经验，因此胸有成竹。