个体营业执照允许不同行业重名，引发管理难题

不同行业可以的。个体户注册名称在同一注册机关辖区内，同行业不能同“字号”，也就是说：同一注册机关辖区内，个体户注册名称不可以重复。根据国家工商总局发布的《个体工商户名称登记管理办法》的规定，个体户的字号名称格式是：行政区划+字号+行业+组织形式。