签合招标：问题与挑战

先签合同后招标是违反国家招标法和合同法的。因为正常的程序是应该先按相关程序进行招标，按相关程序评标后决定中标，再由招标方与中标方签订合同，然后按照合同约定完成招标事项。先签合同后招标就是假招标，对所有参与投标工作的单位或个人不公平，违反了程序正义，也为腐败和社会不公留下了隐患。